潘烈官居上党郡太守，以太原郡太守张扬、河东卫氏、河西郡太守刘备为盟友，分别在太原、壶关各地屯田，吸引黄巾俘虏，流民来投，如今整个上党郡人口达到八十万，太原郡屯田人口达到二十万，坐拥精兵数万，粮草盔甲充足，虎视北方匈奴。
潘烈上结大将军府、十常侍，下与世家卫氏、谢氏，范氏的相联，他虽然不是州牧，但也是天下有数最有权势的大诸侯之一。
潘烈想打压甄氏，只是一句话的事情。
太原郡与常山郡、中山郡相连，太原郡守张扬屯田招兵，对中山影响极大。
如今，中山数万流民都跑到了太原，加入神农教开垦荒地；数千勇士，为了建功立业，也纷纷到太原投军。
如此下去，甄俨非常担心家中佃户，他们如果了解到神农教的政策，他们会不会跑到太原郡来种地。
太原郡沿用神农教政策，一户人家可开垦十亩良田为自留田，前三年税赋全免，后十年地税减半征收。
在太原种植高产神农稻，一家人只要努力，吃饱饭没有任何问题。
而神农教另外一条政策，则让很多农夫趋之若鹜了。
农夫可承包官田，由官府提供种子、农具，肥料，由农夫负责种植。完成收割后，农夫先偿还官府的种子、农具、肥料钱后，所得农元，农夫可分润七成，官府分润三成。
这一条政令，甄俨感觉神农教是在挖世家的根啊。
原来的佃农在东家那里干活，需要帮东家承当租金，还要承担朝廷的税赋、徭役，扣掉成本，碰上好年头，能勉强饱腹，若是碰上天灾地旱，那基本上是难以生存，只能依靠借贷度日。
神农教的策令一下，不要说普通佃农，就是很多豪强都想带着族人来此种地。
听闻卫氏、杨氏两族就分了两支旁系，数万族人来上党郡长治县种田。
这些都是可见的，不可见的是神农教匪夷所思的仙家手段。
甄俨到访太原郡神农教分坛，亲眼所见坛主从神坛中召唤出大量稻米、工具、兵器、丹药。
神农教一座分坛坛主就如此手段，那么教主潘烈拥有何等神通。