潘烈道：阵亡的军士、有功的军士，都可以用土地来抚恤。如今匈奴已被赶出长城外，西河、太原、雁门、上郡、代郡一带空置的土地无数，也需要大量的人口，这些有功之士，可以在哪里分配十亩至五十亩不等的土地啊。
刘宏问，若是这些人不愿意迁往边郡当如何。
潘烈笑道：这是朝廷的赏赐，他可以不要，但不能再有所怨言。
刘宏曰，善。
刘宏又问，宗室的赏赐，当如何解决？
潘烈道：陛下平常的娱乐活动有哪些？
刘宏道：歌姬、斗虫、丝竹之类。
潘烈道：想来宗室们家中也豢养大量的艺人吧。
刘宏道：是啊。
潘烈道：只要把这些艺人利用起来，赚取丰厚回报轻而易举。
刘宏问：何解。
潘烈道：如今天下太平，百姓手中有钱而娱乐活动不济，久必生出祸事。皇家的歌姬、乐师等艺匠，应该是大汉最顶尖的。
陛下可以让宗室弟子，至九州范围内设立歌舞厅、赌场、斗虫场，必可生意火爆。
刘宏道：这有失天家身份啊。
潘烈笑道：何须宗室亲自出场，就让这些歌姬、乐师自主创业，哦，就自主经营的意思。
就如同我们开办银行一样。艺人们负责演出，大王你负责办发经营证书，宗师弟子们负责客户和维持秩序，赚钱应该十分稳当。
刘宏听了后，顿时茅塞顿开。