人群稀稀落落的从各村赶来，大概一直到辰时未，才全部来齐。
侯海和陈文，宋猛，周虎等人都在，三个百户王斌、韦达、盛坚他们也在，现场还有一些新人，都是从寨子里来的陈文的人。
侯海和钟显，还有两个小太监和两吏员一直在边上点名。
他们点名的方式有点麻烦，边上有名册，有人到了就报一下，我是某里某甲某谁。
明朝是里甲制，最开始每110户为一里，农村是由丁粮最多的10户任里长，其余100户为甲首。
各里中无力承担差役的鳏寡孤独人户，则带管于110户之外，称为畸零户。10名里长以10年为一个周期轮流应役，先后顺序根据丁粮多寡预先编排，每年由1名里长率领10名甲首应当差役，并负责“管摄一里之事。
后来在洪武二十四年又改进过一次，开始考虑区域完整性，有了‘都’这个概念。
一都为600户，分五里。
王府的佃户编制和农村差不多，但主要是按每个村的户数来编。
朱高煦站在侯海边上听了会，怎么感觉好多里长。
不是一里有110户吗？按他的理解，应该只有一个里长，其余的都是甲长才是。
等点名完毕后，他便对侯海道：“以后本王佃户要重新编制。”
“每村选一个村长，由原先的十个里长，按丁粮数轮流担任，两年一期，干的好的，可以连任。”
“村长统管全村事务，主要向你和和钟显负责。”
“里长们都归村长管。”
侯海若有所思，然后马上点了点头。
“还有，以后召集开会，由里长负责带好各里的人，不要这么闹哄哄一起涌上来，各里长向村长报告应到多少人，有谁没来，村长记好了，直接向你们汇报。”
几百人刚刚报名就报了好一会，现场还真是乱。