“单自恒你知道城外汇合的都是什么三教九流之辈，他们现在喊着打倒贪官污吏的口号，做的确是格杀勿论论官员还是百姓。这样的人你也敢收编他们吗？”单嘉没有想到单自恒会跳出来，次次都这样论他提出什么事情单自恒都会阻拦他。
“三哥说的对，我不知道他们都是什么样的人，但我知道他们可以被送去战场杀敌守边关，还可以将都城外的匪患处理，是一举两得的事情。”
“父皇，儿臣认为此为不可。将我大宣的边境交给流民看管，我等怕是侧枕难眠。”
单嘉所持有的观点是现实的猜测，此时都城外的人会不会是假意被他们收编，随后入驻关塞积蓄更加强大的力量卷土重来。
单自恒见到宣帝得迟疑不定，随再次进言：“父皇，流民从何而来，是天灾人祸下的百姓被迫流离失所不得不成为流民，他们历尽千辛万苦来到都城，一是为了让朝廷处理他们当前的所急，眼下已经入冬有大批民众聚集在城外，秋日时还可以挖些野菜度日，现在却是食不果腹的状态；二来拥挤到都城的流民渴望在一个富庶的地方从头再来，可以拥有土地可以耕种。我们的百姓如同是田间奋力耕种的老牛，不到不可忍受的时候就不会有什么举动。”
单自恒见宣帝面露赞叹之色就更加坚定自己的想法，宣帝也是赞同他的看法的。
”所以儿臣认为，只需给每家的青壮年男子参军的机会，就为他们建立户籍集中管理，还可以为家中挣得良田耕种三年的机会，作乱之人为了顾及家中人口必然会向官府靠拢，到时我们再以都城驻军围捕那些还没有户籍的黑户。儿臣认为必然会奏效。”
单自恒的讲话结束，四下大臣之间也开始耳语不断。
“果然还是敬王爷，眼光独到。”
“是啊，敬王爷说的有道理，而且还不必消耗多少钱库消耗。”
“耕种的土地就让他们在都城外开荒……”
不断议论的声音传入单嘉的耳朵，他不必回头就可以想象那些趋炎附势的大臣的嘴脸，单嘉挑起嘴角，扑通一跪。
单嘉的举动成功让议论之声停止，在众人还在惊讶于单嘉的突然举动之时，单嘉在怀中取出一封信件高举头顶：“父皇，儿臣实在不愿在此时将这样的事情讲出，只是儿臣怕再不讲会酿成大祸。”
在朝堂上的人都被单嘉的话弄得稀里糊涂，不知所云。
“单嘉啊，你所谓何事？”宣帝眯起眼睛想要努力看清被单嘉举过头顶的东西，貌似是一封信件，不厚。
“父皇，这是儿臣刚刚截获的信，信中的内容足矣让人震惊。儿臣本想私下交于父皇，只是这封信的内容不在此时公布出来怕是国家社稷不稳。儿臣举报敬王私通他国，企图破我大宣边境！”