汉灵帝开门见山，直接说道：“刚刚得到中郎将皇甫嵩的奏报，贼军势大，皇甫嵩、朱儁二位中郎将与战不利，北军折损殆尽，请求援军，现今该当如何？”
大将军何进忙站出来说道：“陛下，如今贼势浩大，臣以为当速招新兵屯于都亭，整点武器，镇守京师。”
“同时自函谷关、大谷、广城、伊阙、轘辕、旋门、孟津、小平津等各京都关口，设置都尉驻防，如此可保京都不失。”
“另下诏各地自行守备，命各州郡准备作战、训练士兵、整点武器、召集义军，自行剿贼。”
马日磾说道：“陛下，臣以为当解除党禁，拿出皇宫钱财及西园良马赠给军士，提升士气。”
吕彊又对汉灵帝上言：“陛下，党锢之祸积怨日久，若其与黄巾合谋，恐怕局势将更加难以挽回。”
袁隗趁机说道：“陛下，还当招收新兵，推举众将领的子孙及民间有深明战略的人领军前往支援。”
汉灵帝现在已是六神主，不知所措，他的一系列计划都被北军的战败给打破了，现在的汉灵帝除了焦急，没有其他的作为和想法。
其实汉灵帝本身并非一个完全用之人，可惜志大才疏，事之时刚愎自用，遇事之时胆小怯懦，善于君王之道，却治政之才。
汉灵帝登位之后，便利用宦官与党人互相争权夺利，而自己稳坐钓鱼台。
现今眼看士家大族日益强大，甚至把持朝政，又想利用张角去清除各地的士族。
可惜此次汉灵帝失策了，他低估了黄巾的力量，更低估了百姓的力量。
一直以来身居皇宫的他，根本不知道民间疾苦，更不知道如今的百万黄巾是什么概念。
自以为朝廷的北军就是天下敌，如今一下战败，把汉灵帝打懵了。
见灵帝迟迟不开口，何进再度开口说道：“陛下，如今叛军人数已过百万之众，有围攻洛阳之势，当今之际，当速速剿灭叛贼才是。”
汉灵帝闻言，才回过神来，是啊，现在这时候还想什么清除士族，先把张角这个祸害清除了，至于士族，只能徐徐图之了。
当下点头应道：“就依诸位之言。”
于是朝廷下旨大赦党人，发还各徙徒，并要求各公卿捐出马、弩，推举众将领的子孙及民间有深明战略的人到公车署接受面试，领军出战。
旨意传到各地，各地纷纷开始增兵扩军，自行讨伐黄巾，与此同时，雁门也收到了来自朝廷的旨意。