门下省与中书省同掌机要，负责审查中书省拟定的政令，若是发现不对，可以驳回，交由帝皇进行最终决议。
尚书省则是直接统领九卿，是具体的执行部门。
负责执行中书省发布，门下省审核之后的诏令。
三省互不统属，均由帝皇直接统辖。
若是地方或者各部门递交的奏折，则由尚书省先行审核，通过之后递交给中书省和门下省。
在确认没有问题之后，再递交给帝皇最终确认。
其中任何一方有异议，该决议都法执行，必须递交帝皇进行最终裁决。
可以说，三省的存在，将原本模糊的左右丞相职能，更加精细化地进行了分割。
这样一来，不仅可以提高效率，减轻帝皇压力，而且更有利于帝皇集权掌控，让始皇帝开创的中央集权制更到位。
嬴羽可以完全确信，此决议一提出来，肯定是会得到政哥的支持。
至于冯去疾吗，他是一个聪明人，应该也不会反对。
其他官员，同样也不会反对，毕竟这多出来的两个官位，对他们也有利。
搞定了丞相，剩下的就是御史大夫和太尉的改革了。
秦朝官制之中的御史大夫，独立于丞相之外，负责监察百官，直接向皇帝负责。
后世的三省六部制，吏部虽然也有类似以的职能，但却直接属于尚书省统辖。
正所谓官大一级压死人，低了尚书令等三省主官一头的吏部，其监察程度，就要打一个大问号了。
因此嬴羽决定将御史大夫的设置延续下去，并且进一步强化，除了朝堂之外，在各郡县也都成立监察部，进一步完善监察职能。