既然上级对唯稳工作要求如此严格，强调出现群众集体上访事件要追究本地一把手的责任，那么，他李向东作为市委书记，就也只有依样画葫芦，追究下一级的责任，不这么一级级施压，他李向东能抓好社会稳定吗？他李向东能扛得起这责任吗？
黄说：“我这就去部署。”
李向东又叫住他，说：“我就坐镇办公室，有什么情况，第一时间向我汇报。”
黄出去后，李向东便在办公室里踱步。
他想，自己这么郑重其事，是不是有点惊弓之鸟，是不是有点谈虎色变？群众集体上访真的就这么可怕吗？我们共产党人，不是成天都在说，要多多聆听基层的声音，听听群众的声音吗？群众上访难道不是群众反映真实情况的一种最直接的形式？
说心里话，作为一个地方官员，有些群众上访所涉及的问题，他是非常希望上面听一听的，希望引起他们的重视。比如，我们改革开放的确取得了辉煌成就，但是，不能否认，我们也出现了一些失误，这些失误，由谁埋单，由前任埋单吗？这似乎不可能，由现任卖单吗？似乎又有点勉为其难。那么上级是否在承认失误的前提下，制定一些有效的应对措施，减轻下面负担呢？镇级经济的现状，就是一件很让人担忧的事。虽然市县采取了一些措施，也取得了一点成效，但总体而言，还是不容乐观。比如，这些反越自卫战的复员军人，上面是不是可以根据不同的实际，制定一个硬性标准，让下面执行起来有据可依？
当然，这些话，他不能向上面说，每一个官员都不可能傻到这种程度！
他感到可悲的是，他不能说，而某种制度又要求他必须捂紧盖子，不让下面说。
公安局长敲门进来的时候，李向东把即将发生的情况告诉了他。他要求，现场会期间，各派出所公安干警要积极配合各镇，各单位做好唯稳工作，要密切注意可能发生的群众集体上访问题。他说，如果出现上访事件，各地各单位必定会采取一些化解行动，而在这个化解过程中，公安干警要维持好秩序，确保不发生偏激的打斗事件。他强调，事件没发生之前，要做到内紧外松，千万不要起到火上浇油的反作用，更不要让群众误以为要对他们实行镇压。事件发生后，要选准时机，控制住局面，维持好秩序。
李向东说：“要切忌，我们面对是群众，而不是犯罪嫌疑人。”
公安局长笑了笑，说：“你这要求也太高了。”
他觉得，按照他和李向东的关系，气氛不应该搞得那么凝重。
李向东却说：“这要求一点不高，你必须做到，你的公安干警必须做到！”
公安局长再不敢笑了，双腿一并，“啪”一声说：“坚决完成任务！”