八百万的军队，纵然是砍到了六百五十万，依旧是一个极为庞大的数字。
最典型的例子，莫过于历经唐太宗“贞观之治”、唐高宗“永徽之治”、武则天的“治宏贞观，政启开元”及唐玄宗李隆基的“开元盛世”后，达到了巅峰的完全体盛唐。
然而一场安史之乱，使得国都长安沦陷，唐皇出逃，一时间战火纷飞乱成一团，让这个强大到极致的帝国由盛而衰，一蹶不振，安史之乱过后，再无盛唐可言。
而造成安史之乱最大的因素，便是地方军阀的权势过重。
府兵制招募而来的军士被地方的将领收买笼络，外省军阀盘根错节、牢不可分。唐朝在边防设立的节度使制度使得军阀的权力愈发膨胀，乃至于形成了军阀既有其土地，又有其人民，又有其兵甲，又有其财赋，酿成尾大不掉的局面。
唐朝的边军不断的扩张，占全国兵力的八成以上，而真正受皇帝管辖的军队不仅兵力不足，而且实力远不能与边军相提并论，一旦和刀尖舔血的边军打起仗就原形毕露了。
大明朝虽然没有唐朝节度使的制度，但朱棣根据自己的分析，其实还是有替代的产物的。
外省军队不可能没有最高指挥官，有最高指挥官就会存在隐患。之前老朱的打算是让这个最高指挥官由皇室成员担任，藩王出镇也是同样的道理。
【陛下为了应对军队的隐患，大刀阔斧的做了一个决定：自恒景三年始，各省都指挥使都会调至其他行省任职，将五军都督府各府都督外放，复设大都督府。】
【这一个很大胆的政策，五军都督府的前身是统军大元帅府、枢密院、大都督府，但太祖爷觉得，权不专于一司，事不留于壅蔽，便将大都督府一分为五。】
【太祖爷的初衷是好的，想利用都督府与兵部相互牵扯，达到平衡的效果，以确保兵权不会控制在一人之手。五军都督府的官员由功勋宿将担任，掌府官员尸位素餐，在太祖爷驾崩以后，兵部的权力已经凌驾于五军都督府之上，让五军都督府彻底成了摆设。】
【陛下应对的手段，是将五军都督外放，将原本的前、后、中、左、右五军，改为东、西、南、北、中五军，五军都督由正一品削为从一品，归大都督府管辖。而大都督府设左大都督、右大都督，为正一品。】
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【五军都督虽然在品衔上被砍了半品，但实权上却有了天翻地覆的变化，可直接管理辖省内的都指挥使司，从虚职的正一品，变成了真正的从一品。】
【而大都督府虽然在名义上管辖天下兵马军队，无论从地位还是权力上都大大的胜过兵部。实际上，大都督府在设立时就有很大一部分权力都被皇帝收回，真正意义上的左大都督，其实是皇帝。】
【最终形成了一个神奇的平衡局面：各省的都指挥使司归五军都督府管辖，五军都督府归大都督府管辖，大都督府归皇帝管辖。而兵部的权力则是被砍了一刀，五军都督府没办法制衡他们，但是现在有了大都督府，兵部再也不能为所欲为了。】
【为了根除整个体系固化后产生的官官相护问题，这个体系内的官员会不间断的调动调整，例如东军左都督，在东军都督府干个七八年，就会被调任到西军，再过几年又调到北军……等转了一个圈以后，也就该告老还乡了，同理，各省都司官员也是如此。】
【如果是在常规时期，这个政策应该是很难落实的。因为这牵扯到了兵部以及各省，乃至几百万军队的调动，一旦变动很容易产生不良影响。然而陛下将这个政策的落实时间选在了大裁军刚刚结束之后，正值各地军队最虚弱的时候，对军队的变动政策轻而易举的便落实了下来。】
朱棣扶额：“娘的，脑子不够用了。”
这不是套娃吗！