“权利上是平等的，但是实力不是啊。实力上的不平等就回导致义务和责任上的不平等。
比如，统合部有一条规则，我们将全力保障各个文明圈的长治久安。
在遇到虫群袭击的时候，只有单个星球的文明圈，连提供人口都提供不了多少。
在上次对虫群的现在中，统合部的船员损失人数逼近一个亿。你觉得一个非星际国家需要多少人才能供出来这么多职业军人？
根据统合部这边的统计，通常来讲，一个经济结构正常的非星际国家和平状态下，可以供养总人口约百分之一的军队，极限状态应该能压榨到五十分之一的状态，如果启动战时体制，也许可以压榨出二十分之一的军队，但是这种情况下非常极端，是把包括老弱病残全都当做机器来压榨才能保证国家的工业运转。
也就是说，那次战争中死去的接近一亿士兵，相当于在一个月内，把一个拥有一百亿人口的文明的战争潜力几乎榨干。
而一个没有离开母星走向宇宙的文明能有几个一百亿人口给这种消耗做储备？”
“我想我理解了，当我们成为特例，他们就想把这个特例扩大为普及，但是他们又没有履行老大哥责任的能力，最终无论如何，闹事的和围观文明都会在心里留下不愉快的种子对吧。但是你们为什么要在意他们的意见，直接收为附庸不好吗？”
“我在意的是他们的可能性。”
“可能性？”
“他们自由成长为超级文明的可能性，每一个文明在发展过程中都有自己的特色，这就导致了他们的技术在发展到后期各有特色。就像现在统合部使用的FTL技术多达七种，其中有的原理近似有的原理完全不同，甚至有的原理一致但是实现手段又不同，这是一种件奇妙的事情。作为最终汇总几乎全部技术的我们统合部，受益匪浅。
一旦有一个文明自行成长起来，这中间的收益，远大于把他们收为附庸的那点战争收益。
说实话，统合部的一般克隆人士兵甚至比不上你这件礼服贵。”
“克隆人？”
“没错，克隆人。统合部的常规舰队的成员是克隆人和战斗机器人。战斗机器人成本稍微高一点，但是维护成本低一点。克隆人部队成本低一点，但是后续维护成本高一点。平均下来两者差不多。”
“这真的是……和我想的不一样。”大将军摇摇头。“你是为了维护这种可能性才选择使用克隆人部队的吗？”
“当然不是，是因为方便啊……定制克隆人军队比雇佣、收编自然人军队便宜多了……而且使用克隆人和战斗机器人军队比招募更适合组建第一波初始军团，还不用担心叛乱，素质还都贼好。军队本身也不会因为他们的出身问题而有地域政治倾向问题。”伊安耸耸肩。
统合部刚成立那会又没有领土有没有殖民地啥的，哪来的军队，一穷二白的只能自己造啊……
伊安和大将军在开幕式表演赛的时间里，还聊了一大坨基础的合作事项，大方向把握好了之后，具体的内容就让手底下的人自由发挥了……